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电价上调方案近期有可能获批
 
电力企业目前压力重重,局地电荒苗头再现,而在通胀有所缓解的背景下,全国范围内上调电价已大势所趋,而火电厂排放新标,也增加了上调电价的紧迫性。若此次调价预期落实,将对缓解短期电荒,提升电力企业业绩有一定积极作用。
 
最近国资委已经派出工作组就电力央企巨亏问题调研,发改委也已经表态会积极予以协调。有消息称,为确保电力供应,将出台上调电价方案,目前方案已上报国务院,这次调价的覆盖地区将较之前范围更大,初步安排是先调上网电价,然后逐步对非居民用电价格进行调整。
 
  电力企业正面临着2008年以来最为严峻的运营压力,局部地区电荒苗头再现,部分省市或再次面临拉闸限电考验。在通胀压力有所缓解的背景下,电价近期在全国范围内上调的必要性、可能性正进一步加大。同时,明年1月1日开始实施的火电厂排放新标准,也增加了上调电价的紧迫性。
 
  电力企业正面临发电亏钱的窘境。从电力企业三季报可以看出,前三季度电力板块利润额同比下滑逾26%。企业面临的资金压力巨大,有部分电厂负债率已经接近150%。
 
  在这种情况下,电监会近期预警称,中部六省份今冬明春或将面临有史以来最严重的电力短缺,部分省市将再次面临拉闸限电的考验。目前已进入供电供暖旺季,推升动力煤价格季节性上涨的因素增加,这将使电力企业的日子更加难过。
 
  另外,《火电厂大气污染物排放标准》将于明年1月1日起实施。据中电联初步测算,环保标准的提高将每年增加火电厂900亿-1100亿元的运行费用。在脱硝电价尚未出台的情况下,电力企业很难在已经严重亏损的情况下承担如此之大的运行成本。
 
  基于上述因素,短期内保障电力安全供应的必要性大增。如不及时上调电价,已经亏损严重的电力企业将更加缺乏发电积极性,而缺电对宏观经济的影响是显而易见的。
 
  有关部门近期已将电价调价方案上报。考虑到通胀下降趋势已经确立,电价调价方案近期获批的可能性较大。
 
  业内人士推测,此次调价或延续此前上调电价逻辑。今年4月10日,发改委上调了12个省份上网电价,上调幅度在2分/千瓦时左右。6月1日,发改委又上调15个省市工商业、农业用电价格。因此,此次调价仍有可能先上调上网电价,后上调销售电价。考虑到电力企业的亏损是全国范围的,因此调价范围可能不再限于局部。
 
  据测算,1分/千瓦时的上网电价提升可以覆盖约25元/吨原煤价格上涨的成本压力。以平均水平测算,上网电价上调2分/千瓦时,电力企业盈利可恢复至2010年末的水平。
 
若此次调价预期落实,将对缓解短期电荒,提升电力企业业绩有一定积极作用。但根据以往经验,电价提升带来的利润空间很快又会被上涨的煤炭价格所吞噬。因此,基于行政手段的煤电联动只是缩小煤电矛盾的一个过渡办法,解决煤电顶牛的制度难题,还需要进一步深化电力体制改革,理顺上下游之间的症结,这将是一项长期而又艰巨的任务。
 
 
 “我们下面许多电厂资金链紧张到连职工工资能快发不起了。”11月14日,大唐一位高管说,“希望尽快有利好政策出来,否则年关难过。”
 
  上述电企人士透露,最近国资委已经派出工作组就电力央企巨亏问题调研,发改委也已经表态会积极予以协调。有消息称,为确保电力供应,将出台上调电价方案,目前方案已上报国务院,这次调价的覆盖地区将较之前范围更大,初步安排是先调上网电价,然后逐步对非居民用电价格进行调整。
近日电价上调方案已上报.这段时间肉价、菜价回落,大家终于舒了口气.但当“油价将达调价窗口”、“电价上调时机已到”消息传来,刚松下去的那口气又提了上来:如果能源价格上涨,定会增加各类产品的生产运输成本.不少人担忧,一段时期以来对CPI的有效调控会不会打了水漂?
  发改委能源研究所一位专家分析,“电价上调何时出台,上调多少还要由国务院依照形势来定夺,现在CPI刚有稳定趋势,如果下月能继续稳定住,才可能有机会。”
 
  火电深陷亏损泥潭
 
  “4月份发改委调了一次价,但这完全跟不上煤价的涨幅,现在比年初还要困难。”上述大唐集团高管说,“今年发改委数次给煤企发了通知,要求遵守合同煤价,不得擅自涨价。但事实上,煤价照样上涨,合同煤的兑现率还不到30%。” 发改委于4月10日起上调12个省上网电价,这些省份上网电价每千瓦时平均上调2分左右。
 
  在火电发电成本中,煤炭占到总成本70%左右。以秦皇岛山西优混5500大卡煤炭价格为例,今年3月价格约为770元/吨,目前已经上涨到860元/吨左右,涨幅约为12%。
 
  天相投资分析师车玺分析,今年4月,部分省市火电上网电价上调后,“第二季度全部火电上市公司毛利率环比提升了2个百分点至12.4%,但随后煤价的上涨侵蚀了电价上调带来的收益,第三季度全部火电上市公司毛利率环比下降了1.6个百分点,净利润环比下降52%。四季度火电上市公司经营活动现金流状况将更趋恶化。”
 
  国资委调研电企巨亏
 
  中电联对五大发电集团今年1-7月的经营情况统计显示,五大集团合计亏损74.6亿。
 
  华电集团旗下一家电厂经理称,由于资金链非常紧张,华电旗下多数电厂的平均煤炭库存都无法达到7天的最低警戒线。
 
  “煤价上涨和财务费用增加是造成火电生产企业利润持续下滑的两大主要原因。”中电联统计部主任薛静说,“五大电企付给银行的利息已经远远超过了利润总额。”中电联统计, 1-7月份,五大发电集团合计财务费用528亿元,同比增长32.5%,财务费用的增速远远超过发电量及主营业务收入增速。
 
  巨亏倒逼电改继续
 
  近日,大唐桂冠合山发电公司总会计师蔡晖在大唐集团官网上发表了题为《走出当前煤电联动困局的一些思考》的文章。蔡晖指出,“解决决问题的长效之道只能是继续推进停在半路上电力体制改革。”
 
  蔡晖建议在电力市场化改革完成前,重启煤电联动,推出相关配套措施,包括征收煤炭暴利税,成立国家煤炭储备中心作为电煤供应中间商,以及建立国家电力补偿机制等。
 
中国能源网首席信息官韩晓平看来,“现在煤电已经市场化了,但电力市场呢,电网公司挡在中间,火电企业都要将电卖给电网公司,供需无法对接,必须要建立起电力市场交易机制。”韩晓平说,“我们现在连输配成本都还没有搞清楚,应该加快进度。”
新的可再生能源发电电价附加目前已形成方案,将视国内CPI变化情况择机推出。根据方案,新的可再生能源发电电价附加有望上调至8厘/度,在目前4厘/度的基础上增加一倍。这对多晶硅、光伏产业构成利好。
  电价上调方案近期可能获批 范围或不再限于局部
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