财政部发布第65号令，规定自今日(11月1日)起，增值税和营业税的起征点幅度将上调。上调幅度看似明显实则受益的不多。

　　根据财政部公布的最新实施细则，增值税的起征点幅度由原先的2000至5000元上调至5000至20000元；营业税起征点幅度由此前的1000至5000元上调至5000至20000元。

财政部日前发布关于修改《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》和《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》的决定，上调增值税和营业税起征点。修订后的细则从11月1日起施行。分析人士表示，此举旨在贯彻国务院关于支持小型和微型企业发展的要求，减轻小微企业税负。

 

　　社科院财贸所税收研究室主任张斌在接受《每日经济新闻》采访时表示，可能会有一部分企业和个体工商户告别增值税和营业税，并因此获益。中央党校国际战略研究所副所长周天勇(微博)也认为此举表明政府的财政政策正在向小微企业倾斜，“值得肯定。”

 

　　但是也有不少人对于这种上调幅度会使多少小企业受益产生了质疑。

 

　　有人认为这样的上调幅度不够大，能受益的企业微乎其微。“对个体经营者的税收应该从20000起。从鼓励自主就业的角度看，三万起征更好些。”

 

　　身为个体户的网友“孟轩2012”表示所谓个体受益最大，其实不过是杯水车薪，这样的上调幅度只有“频临亏损的企业才满足”。他以营业税为例，起征点为5000-2万，月度营业额在两万以内的经营者，除了摆地摊的，哪怕是个最小的铺面经营者，按现在的毛利及房租水平，没有一个不是亏损的。

　  著名经济学家马光远在微博上表示，“我想知道，还有多少收费没有减免？令人叹为观止的是，我国每年取消的行政事业收费就有几百项，但依然取之不尽，减之不竭。”

　　

              结构性减税频出炉

    今年以来，在国内外复杂的经济形势下，众多小微企业面临生存考验，融资难和税费负担偏重等问题突出。国务院常务会议10月作出决定，加大对小型微型企业税收扶持力度，提高小型微型企业增值税和营业税起征点。“从历史经验看，对企业最有效的减负方式就是直接降低税负标准。”有券商人士表示，“增值税和营业税起征点提高，对小微企业具有明显的针对性，将直接缓解这类企业生存难的状况，相信可以起到立竿见影的效果。”

除上调增值税和营业税起征点外，财政部上周公布，自11月1日起至2014年10月31日，对金融机构与小型、微型企业签订的借款合同免征印花税。

     近期财政政策频频发力。“从资源税改革到营业税改增值税试点，一系列举措反映出宏观政策正在发生改变，这对资本市场构成利好。”有保险机构人士表示，财政政策表现积极，着眼于宏观经济发展的结构性、中长期问题，有助于缓解我国经济增速下行的局面并推动经济结构转型。

     目前中国小微企业企业税负过高是他们发展停滞的重要因素。据了解，企业除了17%增值税、25%企业所得税，还需缴纳城建税、教育税附加、地方教育发展费、价格调节基金、堤防费、房产税、土地税、印花税、房屋租赁税、工会经费、残疾人基金，再加上各种收费和罚没，企业的实际税负已超30%。增值税起征点上调真正受益的企业少之又少。